Проблемы «Умных весов»
В качестве одной из основных тенденций современного автотранспортного рынка выступает ориентация на масштабное внедрение технологических инноваций в транспортный процесс. К этому, в частности, относятся так называемые «умные весы», цифровые пункты контроля веса. Проект представляет интерес для инвесторов, но в процессе внедрения пользователи столкнулись с массой вопросов, требующих обязательного решения.
Стоит напомнить, что внедрение «умных весов» было реализовано с целью борьбы с большегрузами, «раздавливающими» дорожное покрытие при загруженности сверх нормы. Более того, система не позволит совершать транспортировку без специальных разрешений, при перемещениях негабарита и больших грузов. Финансы, получаемые с таких разрешений, предназначены для дорожного фонда, с помощью которого будут восстанавливаться, ремонтироваться и строиться новые дороги.
Недобросовестность перевозчиков при проверке массы перевозимого груза
Как показала статистика, чуть меньше половины транспорта всех грузоотправителей идёт недогруженным. Это делается для того, чтобы не пришлось платить штраф за перегруз. Однако в действительности недогруз в таких случаях совсем небольшой, что доказывает некорректность работы «умных» весов, а вместе с тем и неправомерность взимания штрафов.
Эксперты предлагают для решения проблемы объединить все работающие на российских дорогах «умные весы» и пункты контроля массы в единую цифровую сеть. Актуально и предложение возможности альтернативного проезда через механизм. Также была предложена эксплуатация специального программного обеспечения, воспользоваться которым могут только владельцы коммерческих весов, легитимность которых официально подтверждена. Все эти меры помогут избежать расхождения в показателях и повысить доверие к ним.
Связь с перевозчиком и заказчиком о возникающих проблемах
Для осуществления наиболее простого и быстрого уведомления грузовладельца о возникающих проблемах при осуществлении взвешивания груза предлагаются различные популярные и распространенные в других сферах методы. К ним относятся SMS-рассылка, информационное табло или уведомление через электронную почту. Но сами по себе эти решения содержат массу узких мест, вызывающих ещё больше вопросов, главным из которых остаётся финансовый.
Вопрос штрафных санкций
В общем и целом все проблемы системы весогабаритного контроля можно свести к вопросу о штрафных санкциях. Традиционно штрафы, взимаемые за перегруз транспортного средства, составляют очень большие суммы. Но кроме этого, в случае констатации нарушения под санкции могут попасть все, кто является участником транспортного процесса, в том числе и физические лица. Вызывает вопросы также решение Конституционного суда, согласно которому штраф за подобное нарушение не должен зависеть от способа определения массы и превышать нижнюю планку.
Даже если принять решение о повышении допустимого порога ошибочности показателей коммерческих весов, тем самым снизив количество случаев наложения штрафа, то это может привести к росту случаев безнаказанности перевозчиков. Подобные проблемы перевозок грузов остаются не решенными
Юридические вопросы
Особую категорию проблем, связанных с определением веса перевозимого груза, представляет юридическая сторона транспортировки. Вызывает споры почти полное отсутствие ответственности владельца транспортного средства за нарушения во время определения массы принятого к перевозке груза. Он может и вовсе не понести никаких штрафных санкций в ситуации, когда на момент нарушения транспортное средство находилось в ведении другого юридического лица, а также в случаях некорректного заполнения документов перевозчиком, не осведомлённого о перегрузке.
Соответственно, бизнес-сообщество предлагает ввести одинаковую юридическую ответственность, как перевозчиков, так и грузовладельцев за превышение нормы перевозимого груза.
Итоги
Проект, в скором времени, будет рассмотрен правительством Российской Федерации после того, как претерпит все необходимые и существенные доработки со стороны Минфина и Минэкономразвития. Предстоит рассмотреть и обсудить множество проблем, сосредоточенных вокруг регулирования деятельности будущих пунктов весогабаритного контроля. Работа предстоит трудоёмкая и планомерная.
