Нормы и права пользователей платных дорог для грузовиков

На конец января 2016 года в России введена плата за проезд на участках восьми федеральных и региональных автомобильных трасс, общая протяжённость которых составляет 740 км.

На основании Указа Б.Н. Ельцина 1992 года «О дополнительных мерах по развитию сети автомобильных дорог общего пользования» был сформирован особый порядок создания и определения стоимости платных дорог.

Одним из важнейших пунктов этого документа, стало условие, при котором возможность взимания платы за проезд по платной дороге могла быть осуществлена только в случае наличия бесплатного участка пути в этом же направлении. Двадцать километров трассы «Дон» М4, проходившей по территории Липецкой области, стали экспериментальным отрезком элитного дорожного пути с 22 апреля 1999 года. Через год длина платного участка на М4 увеличилась на 50 км.

Нормативная база, регулирующая правовую область платных дорог для грузовиков

Так началась история возникновения платных дорог в России. С 8 ноября 2007 года в России вводится в действие закон «Об автодорогах и дорожной деятельности в РФ». В нём впервые было детально регламентировано исполнение процедуры введения платы на дорогах, спектр деятельности их концессионеров и многое другое.

С тех пор нормативно-правовая база в сфере платных дорог регулярно пополнялась вновь издаваемыми документами. Сформировалась целая правовая сфера, регулирующая взаимоотношения государства, бизнеса и пользователей услуг в отношении платных дорог для грузовиков.

В 2010 году принято Постановление Правительства РФ «Об утверждении правил оказания услуг по организации проезда транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, платным участкам таких автомобильных дорог». В этом документе много информации посвящено правам оператора и обязанностям водителей.

Впрочем, сведения обратного характера поместились буквально в двух пунктах. При этом коллегия адвокатов «Правовая защита» на своём сайте высказывает уверенность, что прав у водителей гораздо больше, учитывая высокую стоимость платной дороги.

Права пользователя платной дороги

Как только водитель транспортного средства пересекает границу платной автомагистрали, он автоматически становится потребителем платных услуг, заключив соответствующий договор и, следовательно, получает возможность на защиту своих прав. Для этого необходимо хотя бы поверхностно ознакомиться с обязанностями компании-владельца данного участка дороги.

1. Платные дороги для грузовиков предназначены и для легкового автотранспорта. Они должны соответствовать требованиям, предъявляемыми к качеству дорожного полотна. Все недостатки асфальтированного покрытия должны своевременно, без напоминаний и замечаний, исправляться.
2. В случае неудовлетворительного состояния качества участка платной дороги, водитель транспортного средства имеет право на возврат денег, которые пошли в счёт оплаты за проезд. Кроме того, владелец машины имеет право на компенсацию затрат в том случае, если будет доказано, что неудовлетворительное состояние дорожного покрытия явилось причиной повреждения автомобиля.
3. Если, по мнению автовладельца, качество предложенной ему услуги не соответствует требованиям, он имеет право на возврат части внесённой платы за проезд.
4. Чтобы заявить о вышеуказанных требованиях, необходимо составить претензию, и в случае отказа оператора удовлетворить её, владелец транспортного средства может обратиться в суд с иском о защите своих прав.
5. Закон о защите прав потребителей освобождает истца от необходимости доказывать существование причинённых ему убытков. Однако, пострадавшему водителю необходимо запастись при возможности зафиксированными фактами того, что оказываемая платная услуга была ненадлежащего качества. В качестве доказательств можно смело использовать фото- и видеоматериалы с места происшествия, свидетельские показания, а также составленные сотрудниками ГИБДД протоколы.
6. За автовладельцем остаётся право на полное возмещение убытков, если судом будет доказано, что нанесены они вследствие оказания платных услуг ненадлежащего качества. Это может быть вышедший из строя отдельный механизм автомобиля, его узел или агрегат.
7. Водитель машины вправе требовать в судебном порядке возмещение морального вреда.Решение об интенсивном строительстве новых платных участков дорог, наверное, вынужденное.

Государство ищет дополнительные источники пополнения бюджета. Впрочем, следует помнить, что созданная таким образом сеть частных дорожных участков, может стать источником нарушения конституционных прав граждан РФ, в сфере свободного передвижения по территории страны. В этом случае дальнейший сценарий развития событий во многом напоминает ситуацию с медицинскими услугами. Право на бесплатную медицинскую помощь есть, но возможность её получить (качественную и эффективную) отсутствует.

Открывая новые участки платных автомагистралей, Росавтодору не следует забывать о своих прямых обязанностях: о реконструкции и строительстве существующей сети автомобильных дорог общего пользования.