Торговый спор между Казахстаном и Кыргызстаном

Во Всемирной торговой организации состоялась дискуссия по поводу возникшего на границе Казахстана и Кыргызстана кризиса. Республики обвинили друг друга в нечестной торговой политике. Стороны изложили свои требования и претензии и стало понятно, что скорее всего дело дойдет до судебного разбирательства.

В октябре прошлого года Казахстан ввел дополнительные меры контроля на кыргызско-казахстанской и российско-казахстанской границе. В результате среднее ежедневное количество пропуска из Кыргызстана сократилось почти в 2,4 раза. Теперь у основных пунктах пропуска ежедневно образуются пробки из грузовых машин до 10 километров длинной. Около 250 грузового транспортного средства простаивают на границе и в специализированных зонах. 

Однако в Министерстве торговли и интеграции Казахстана отмечают, что «дальнобойщики» и таможенники из Кыргызстана сами спровоцировали ужесточение контроля, так как допустили неисполнение ряда требований к перемещениям транзитных товаров со стороны Кыргызстана. Такая халатность приводит к потерям казахстанского бюджета и других государств-членов ЕАЭС.

За 2019 год зафиксировано более 2,6 тысячи случаев, когда из Кыргызстана ввозили товары в адрес фиктивных резидентов Казахстана без уплаты НДС. Также выявлено 4,8 тысячи случаев, когда в товарно-транспортных накладных был оформлен транзит товаров из Кыргызстана в Россию, но при этом остались на территории Казахстана без уплаты НДС. 

Казахстанская сторона утверждает, что кыргызские партнеры не приводят к исполнению двусторонних договоренностей с Казахстаном по отслеживанию содержания и оформления грузов. Еще одной главной претензией является применение кыргызской стороной̆ минимального уровня контрольных цен в отношении товаров из ЕАЭС. В результате применяя минимального уровня контрольных цен к казахстанским товарам и к товарам из других стран ЕАЭС кыргызские власти вводят дополнительные платежи. 

Существует и другая проблема, которая вызвала серьезное раздражение и на которую не обращают внимание в Бишкеке. После вступления Кыргызстана в Европейский союз сразу встал вопрос наплыва в Казахстан и в другие страны, особенно в Россию, китайского импорта с лейблами «Сделано в Кыргызстане». Схема завоза китайских товаров так и действует, груз завозят в Кыргызстан по низкой цене для последующего реэкспорта в Россию и Казахстан.

Если сопоставить индексы таможенной стоимости при «растаможке» в Казахстане и Кыргызстане, то в результате, потери общего бюджета таможенных платежей государств-членов ЕАЭС из-за занижения таможенной стоимости в Кыргызстане могут составить около 101,3 миллиона долларов в год. Плюс к этому недополученный Казахстаном НДС на импорт от китайских товаров. Таким образом Казахстан недополучает в бюджет около 163 миллиона долларов в год.